热烈祝贺中国共产党当阳市第八次代表大会隆重开幕

本网讯（牛运洪 汪运钦 魏茜 程瑞雄）12月7日，中国共产党当阳市第八次代表大会在东方国际大酒店隆重开幕。

党徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄重而热烈。

郑廷贵、张世敏、叶永清、卢景、孙照玉、丁晓艳、刘祖光、李小军、张仁贵、何良平、刘建章、汤凯、李敏、孟丽在主席台前排就座。其他大会主席团成员，曾担任过正县级实职的离退休领导干部及在职副县级党员干部在主席台就座。

宜昌市市县乡领导班子换届工作领导小组成员出席开幕式。

大会由张世敏同志主持。

大会应到代表281名，因事因病请假6名，实到代表275名，符合法定人数。

上午8点30分，张世敏同志宣布中国共产党当阳市第八次代表大会隆重开幕！全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，郑廷贵同志代表中共当阳市第七届委员会向大会作了题为《践行新理念 开启新征程－－为率先全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告，全面回顾了当阳过去5年的工作，对今后五年的宏伟蓝图进行了勾画。

市第七次党代会以来，市委团结带领全市广大党员和人民群众，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、宜昌市委决策部署，全力推动经济社会平稳较快发展，各项事业取得新的重大成就。

过去五年，我市聚焦提质增效，综合实力不断增强。2012－2015年，连续四年跻身全省县域经济发展先进县市行列，在“全省同类县市前三、宜昌县市前三”的位次不断巩固。工业经济加速赶超，规模以上工业企业数量居宜昌县市首位，华强化工、葛洲坝当阳水泥跻身全省民营企业百强。现代农业加快发展，连续四年被评为全省“三农”发展先进县市、全省“三万”活动先进县市，当阳农产品加工园区被评为全省“四个一批”工程先进园区，成功创建省级现代农业示范区。服务业扩量提质，玉泉寺风景区跻身4A级景区，休闲农业和乡村旅游快速发展，新建和改造了一批专业市场，居民消费持续繁荣，金融业对实体经济的支持力度不断加大。

过去五年，我市突出改革转型，发展动力加快转换。认真落实全面深化改革各项任务，经济社会发展的体制机制不断优化。积极推进“放管服”改革 ，全面推行“五证合一、一照一码”登记制度改革。实施财税体制改革，成功组建当阳建投集团，直接融资成效显著。创新医药卫生体制改革，“互联网＋分级诊疗”惠民医疗服务被誉为“当阳经验”。农村产权制度改革加快推进，新型农业经营主体不断增多。始终把招商引资作为一号工程、首位工程抓住不放，优化投资环境，加大招商力度，为经济发展提供了持续动力。不断完善项目落地、推进、考评机制，全力保障项目建设大突破、快突破。随着一批新项目的建成投产，有效促进了产业转型升级，新技术、新产业加快发展。产业发展平台不断完善，工业园区规模不断壮大。

过去五年，我市注重统筹协调，城乡面貌显著改善。坚持以人为本，积极探索新型城镇化和城乡统筹发展的路径。实施“四城联创”攻坚工程，成功创建国家园林城市、省级文明城市，省级环保模范城市创建通过技术评估；坚持把创建国家卫生城市作为惠民利民的民生工程，全民动员，合力攻坚，一次性通过国家级暗访考评。当枝一级公路、当阳三桥、四桥等一批重点交通工程相继建成，引巩入城复线工程、十公里长坂生态走廊、长坂路亮化美化工程、百里长渠综合整治、长坂坡公园改造、“三馆一中心”等项目先后建成，市容市貌和城市管理全面升级。生态文明建设不断取得新的成效，全国农村生活污水处理试点县启动建设，集镇基础设施建设全面提速，建成了一批省级宜居村、生态村、卫生村。在全省率先实施了城乡居民同饮一库水、城乡垃圾处理一体化、城乡治安防控一张网等“三个一”民生工程建设，农村电网改造升级步伐加快。

过去五年，我市坚持共建共享，幸福指数不断提升。全面落实公共普惠政策，持续加大民生财政投入，人民群众的获得感和满意度持续提升。各项社会事业快速发展，就业、社保、教育、医疗、文化等公共服务体系进一步健全完善，被评为 “全国文化先进县市” “全国科技进步先进县市” “全国科普示范市” “全国双拥模范城” “全国义务教育发展基本均衡县市”“全省公共文化服务体系示范区”“全省科技创新先进县市”。精准扶贫精准脱贫工作取得阶段性成效，预计2016年13个村脱贫出列、1。14万人脱贫销号。平安当阳、法治当阳建设亮点纷呈，城乡网格化管理进一步规范有序，荣获“全国法治县市创建先进单位”，公众安全感、群众满意度和信访维稳工作位居全省、全宜昌市前列。

过去五年，我市立足从严从实，党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真整改落实省委巡视组反馈意见。坚持抓基层强基础，大力推进基层服务型党组织建设，完善基层党建工作述职评议制度，打造了一批基层党建工作品牌。坚持正确用人导向，规范干部选拔任用程序，强化一线实践锻炼，干部队伍活力明显增强。实施人才强市战略，引进培育了一批经济社会发展急需的优秀人才。层层压实党风廉政建设“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”问题，严明政治纪律和政治规矩，保持惩治腐败高压态势，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。不断加强市委常委会自身建设，支持人大及其常委会依法履职行权，支持政协推进协商民主建设，武装、统战、工会、共青团、妇联、工商联等工作都取得了新的成绩。

今后五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，贯彻“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，着力推进供给侧结构性改革，主动适应引领新常态，深入实施“工业强市、三产兴城、创新驱动、城乡统筹”战略，加快建设产业当阳、开放当阳、绿色当阳、法治当阳、民生当阳，为率先全面建成小康社会、冲刺全国百强县市、争创全国文明城市而努力奋斗。

报告对今后五年工作作了全面部署。今后五年，全市将紧盯“三大目标”，推进“四大战略”，建设“五个当阳”。力争到2021年，实现地区生产总值740亿元，地方公共财政预算收入50亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别达到48000元、29500元。

报告强调，为实现未来五年的奋斗目标，必须把创新摆在发展全局的核心位置，打造创新驱动新引擎，厚植产业发展新优势，释放体制机制新红利，大力推进经济社会各领域改革创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，着力提高发展质量和效益。

报告强调，要坚持以人为核心，把城乡建设摆在更加突出的位置，着力增强城乡发展的平衡性、协调性、整体性，坚持规划引领，加快基础设施建设，提高城市管理水平，着力建设宜居宜业现代化城市。

报告强调，要坚持绿色发展理念，坚持生态底线思维，下更大的决心、想更多的办法、用更严的措施，不断提升生态文明建设水平，健全完善绿色发展机制，开展环境综合治理，推动低碳循环发展，着力打造天蓝地绿水净的美好家园。

报告强调，要主动顺应世界经济深度融合的大趋势，坚持对内对外开放并举、引进来走出去并重，在扩大开放中拓展发展新空间，以更开阔的视野推进开放，、以更高端的平台支撑开放，以更优质的环境促进开放，着力提升发展活力。

报告强调，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在补齐发展短板上久久为功，在民生事业建设上善作善为，让人民群众拥有更多获得感，高质量完成脱贫任务，广覆盖完善社会保障，高水平发展社会事业，全方位深化平安法治建设，着力增进民生福祉。

报告要求，要坚持把抓好党建作为第一责任、最大政绩，切实做到党要管党、从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。要强化思想政治建设，增强引领发展的精神动力；强化班子队伍建设，提高推动发展的领导能力；强化基层组织建设，夯实促进发展的执政基础；强化干部作风建设，激发加快发展的热情激情；强化党风廉政建设，巩固保障发展的政治环境。

大会书面听取了《中国共产党当阳市纪律检查委员会工作报告》和《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》。

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